La Paz, Bolivia, febrero 2009 http://www.hechosyrostros.com/
El semanario "HORA 25" dirigido por Mirko Orgaz y Nelson Vila, envió a nuestra redacción el siguiente tema que aporta a las investigaciones de prensa respecto al escándalo Santos Ramírez-YPFB.- La nota, textual, afirma lo siguiente:
Una investigación del Comité Cívico de Camiri devela que la recién creada YPFB-SIPSA, parte del YPFB Corporativo, provocó un daño económico de 6 millones de dólares por mantener paralizado el equipo de perforación destinado a campo Víbora y haberse fundado la misma para ser un feudo del clan de Santos Ramírez Valverde que iba a manejar 190 millones de dólares de los 1000 millones que iba a entregar el Banco Central de Bolivia (BCB), para la compra de equipos de perforación.YPFB-SIPSA fue constituida de manera irregular como Sociedad Anónima para burlar los controles del Estado y de la sociedad civil, a la cual se le dotó de un armazón legal para hacer contrataciones directas, como sucedió por Calter-Uniservice, que iba hacer gestionada por Rogelio Ashimine (destituido por hechos de corrupción), Misael Gemio (destituido y ex viceministro de Energía) y Esther Carmona (Jefe de Gabinete de Ramírez) encabezados por el ex hombre fuerte de YPFB, Santos Ramírez, que eran el directorio de esta empresa y tomaban decisiones a su libre albedrío. Los periodistas y miembros del Comité Cívico de Camiri, Luis Nogales y Mirko Orgáz, denunciaron que este YPFB SIPSA S.A. corporativo fue creado a la medida de las empresas transnacionales y para la corrupción de los nuevos jerarcas del MAS, y es la muestra más expresiva de que no hubo una verdadera nacionalización de hidrocarburos y, en complicidad de la oposición y el oficialismo, están frenando el proceso de industrialización del gas en Bolivia. "YPFB SIPSA S.A. fue creada para sustituir las atribuciones de la Gerencia Nacional de Exploración con sede en Camiri, traicionando los intereses del país que pide un YPFB operativo", señalaron.Sánchez de Lozada, al enriquecerse ilícitamente con el proceso de capitalización, convirtió al YPFB en un cascarón vacío, hoy el gobierno de Evo Morales hace lo mismo, crea una empresa semi privada, con dineros del Estado, para evitar que sea operativa y no tenga los controles fiscales.
INFORME TÉCNICO
El mes de septiembre de 2008, Santos Ramírez, Presidente de YPFB, Misael Gemio, Gerente de Planificación y Esther Carmona, Asesora Legal, crean una empresa corporativa denominada YPFB SIPSA S.A. de manera irregular, orientada a defraudar al estado.La clave de los fundadores de YPFB SIPSA para defraudar al estado fue crearla como empresa Corporativa Sociedad Anónima a fin de burlar los controles de la propia YPFB y del estado boliviano.En la década de los 90, con la capitalización, la madre de todas las corrupciones, Gonzalo Sánchez de Lozada se apoyó en las sociedades Anónimas Mixtas para robar a los bolivianos, entregando la participación accionaria de los bolivianos a las AFPs, para luego privatizarlas totalmente.En la actualidad, YPFB SIPSA, demuestra que se utiliza el mismo mecanismo utilizado por Sánchez de Lozada.Queda claro que el proyecto del YPFB corporativo solamente fue diseñado y propugnado por los nuevos jerarcas del gobierno del MAS para robar al estado en la misma línea de la capitalización, traicionando la demanda del pueblo boliviano de refundar un YPFB operativo.
La primera irregularidad: compra de las acciones de la Empresa Full Industry S.A.
En fecha 20 de agosto de 2008, YPFB compra 218 acciones de las 220 de la empresa Full Industry S.A., dedicada a la actividad de fabricación y recalificación de garrafas de GLP, con el objetivo de que YPFB realice estas actividades.La primera irregularidad es que la compra del paquete accionario de Full Industry es sólo del 99 por ciento, dejando el uno por ciento en manos privadas, con el fin de constituirla como una empresa de carácter mixto, al margen de fiscalización estatal, basada simplemente en el Código de Comercio.El 25 de agosto, se realiza la Junta General extraordinaria de accionistas en la que Santos Ramírez Valverde con 218 acciones por YPFB, la Sra. Lucy Barbery con 1 acción y la Sra. Nilda Domínguez con 1 acción del total 220 acciones (100% del capital pagado), transforman Full Industry en la nueva empresa corporativa de YPFB SIPSA S.A.En esa oportunidad, e l Presidente de YPFB, explicó la conveniencia de proceder al cambio de denominación Social, con lo que se determinaría el inicio de la sociedad con una identidad Corporativa. Se aceptó el cambio de denominación Social a "YPFB Servicios e Industrias Petroleras S.A", encargándose este trámite a la Sra. Lucy Barbery que quedaba extrañamente dentro de la sociedad con un 0.5 por ciento. La nueva sociedad se inscribe en el registro de Comercio de Bolivia FUNDEMPRESA, el 12 de septiembre, bajo el número de Registro 77066 del Libro Nº 09, modificándose la denominación de la sociedad Full Industry S.A. a YPFB Servicios e Industrias Petroleras S.A.
Rogelio Ashimine y el nuevo directorio
El 26 de Agosto, se designa directores por el período de un año. El directorio queda conformado por: Presidente: Misael Gemio, Vicepresidente: Dra. Esther Carmona, Director: Ing. Reynaldo Marín, Síndico: Lic. Nelly Salvatierra. Como se observa, el Directorio está conformado por tres personas, todos allegados a Santos Ramírez. Desde esta instancia, sin ningún control del Directorio de YPFB o leyes y procedimientos administrativos regulados por el estado, se aprobarán discrecionalmente la compra de equipos y contratación de servicios y personal no calificado.También se designa como Gerente General a Rogelio Ashimine, que recibe del Presidente y Vicepresidente de la corporativa un poder amplio y suficiente para decisiones a su libre albedrío.Llama la atención la designación de Ashimine en el cargo de Gerente General, conociendo los casos de corrupción protagonizados por él cuando era viceministro de transporte, informados a la opinión pública por el propio presidente de la República Evo Morales.Ashimine, con "un poder amplio y suficiente", el 19 de septiembre recibe la autorización para la suscripción de un contrato de Recalificación de Garrafas de 10 y 45 Kg con YPFB por un monto de $us. 1.892.000 (Un millón ochocientos noventa y dos mil 00/100). Este contrato es autorizado por unanimidad.
Equipos de perforación
El mes de mayo de 2008, Bolivia recibe la noticia de la compra por YPFB de un equipo de perforación de la República Bolivariana de Venezuela. El equipo llega al país el mes de agosto y desde entonces está paralizado.En este marco, el 5 de noviembre la empresa de Santos y Ashimine, YPFB SIPSA S.A. realizan una reunión con representantes de PDVSA Servicios S.A. efectuada en el Ministerio de Hidrocarburos La Paz, que cuenta con la participación del Ing. Misael Gemio (Viceministro Desarrollo Energético y Director SIPSA), Lic. Juan C. Arellano Gerente de Planificación de YPFB, Ing. R. Ashimine Gerente YPFB – SIPSA, Ing. Iván Gonzales, Elio Gutiérrez, Ignacio Sainz (PDVSA Servicios).En esta reunión se da lectura al Acta suscrita el 30 de octubre en las oficinas de YPFB en la ciudad de Santa Cruz donde estuvieron presentes los señores: Ricardo Michel, Misael Gemio, Rogelio Ashimine, Rolando Bravo Michel (Sobrino de Ricardo Michel Pacheco) , Félix Macuare, Iván Gonzales, Elio Gutiérrez e Ignacio Sainz. Este evento informa: a) traspaso de acciones en YPFB SIPSA a una empresa estatal boliviana. El Ing. Gemio informa que se ha iniciado gestiones para que YPFB Refinación e YPFB Transporte adquieran cada uno a una acción de YPFB SIPSA por estar en manos privadas (Lucy Barbery y Nilda Domínguez).En otras palabras, las acciones de Barbery y Domínguez debían ser traspasadas a otras dos empresas corporativas de YPFB, sin otro fin de mantenerla con participación privada.Pero Ashimine va más allá y propone la creación de una Empresa Mixta para operar el equipo de perforación trasladado por PDVSA Servicios desde Venezuela hasta campo Víbora, cuenta pendiente de pago para YPFB.El 12 de Noviembre, en las oficinas de PDVSA Bolivia S.A. ciudad de La Paz se analiza las opciones. Los Ings. R. Ashimine y R. Michel expresan la voluntad de YPFB para ceder el Acuerdo Interinstitucional de YPFB a YPFB SIPSA para que éste asuma derechos y obligaciones, toda vez que YPFB como tal no estaría en condiciones de ejecutar el contrato de perforación con ANDINA S.A. Ashimine y Michel intentan desplumar a YPFB de su contrato con Andina, bajo el argumento de que no existe "capacidad" en YPFB. ¿YPFB SIPSA tenía esas condiciones? Por supuesto que no. La única intención de Gemio y Ashimine era desvalijar a YPFB de su contrato con Andina, así lo podrían administrar con discrecionalidad, contratando sus propias empresas.La Dra. M. Lizárraga de PDVSA Bolivia, señala que esta transferencia del contrato de YPFB a YPFB SIPSA S.A. no es posible, porque YPFB estaría cediendo derechos a terceros particulares, no relacionados con el convenio marco, ni con el acuerdo inicial suscrito por los jefes de Estado de Bolivia y Venezuela, ratificado mediante ley en ambos países.Sin embargo, el Dr. Gonzales de PDVSA Servicios propuso a los presentes realizar un ADDENDUM al Acuerdo Interinstitucional Sucrito el 27 de Junio de 2008, para incluir a YPFB – SIPSA, "basado en el espíritu de cooperación energético suscrito por ambos Jefes de Estado. Esta propuesta fue aceptada por unanimidad". Así se quedaron con el contrato de YPFB.También se acordó que YPFB SIPSA transfiera las dos acciones a YPFB Refinación y PETROANDINA SAM. Para la concretar estas determinaciones de definió un cronograma de actividades: conformación de Recursos Humanos. El personal operativo para las operaciones del equipo de perforación, estaría conformado por personal venezolano a cargo de la supervisión y mandos. Los bolivianos ocuparían puestos de electricista y mecánico.YPFB SIPSA hasta entonces no tenía personal calificado para realizar las actividades y toda contratación del mismo se haría al margen de la estructura general de YPFB. Ashimine podía contratar personal, empresas de servicios de vigilancia y otros requerimientos para YPFB SIPSA S.A.
Improvisación total: pérdida de 6 millones para el estado
La falta de capacidad para planificar en la corporativa de Ashimine YPFB S.A. provocó la preocupación y desconfianza en PDVSA Servicios. El 14 de noviembre, el Ing. Romero de PDVSA Servicios, expresó su preocupación y la del Presidente Hugo Chávez por el retraso en el inicio de las operaciones del equipo de perforación en el Campo Víbora. Recordó las expectativas que se tenían de traer el taladro a Bolivia y solicitó a YPFB SIPSA mayor coordinación a fin de generar mecanismos y vínculos confiables para no dañar el patrimonio de PDVSA y la nación Venezolana y el patrimonio de la nación boliviana, invitando a realizar un trabajo eficiente.La improvisación en YPFB SIPSA no sólo generó problemas operativos a PDVSA Servicios y la pérdida de credibilidad, sino también problemas económicos por la facturación pendiente de pago por concepto del traslado del taladro desde Venezuela hasta el Campo Víbora, indicando que la misma asciende aproximadamente a Seis Millones quinientos Mil Dólares Americanos ($us. 6.500.000,0), que el estado boliviano tendrá que pagar. Para ello se sugirió: Manejo del costo de transporte, Garantía de la entrega oportuna de la información para la optimización de las operaciones del taladro, inclusión de una tarifa de espera (Stand-By).
Conclusiones
El pueblo boliviano luchó el año 2003 para refundar un YPFB operativo, autárquicos e integrado verticalmente.
En esta línea, la creación de YPFB SIPSA, no tiene razón de ser, por lo tanto, debe disolverse.
Se debe iniciar un juicio de responsabilidades al ex presidente de YPFB Santos Ramírez, Misael Gemio, ex Viceministro de Desarrollo Energético, Ricardo Michel, actual gerente General de Chaco y Rogelio Ashimine, ex gerente general de YPFB SIPSA, por daño económico a la nación.
Todas las atribuciones de YPFB SIPSA deben ser traspasadas a la Gerencia Nacional de Exploración y Explotación de YPFB con sede en Camiri, la Capital Petrolera de Bolivia.
INFORME TÉCNICO
El mes de septiembre de 2008, Santos Ramírez, Presidente de YPFB, Misael Gemio, Gerente de Planificación y Esther Carmona, Asesora Legal, crean una empresa corporativa denominada YPFB SIPSA S.A. de manera irregular, orientada a defraudar al estado.La clave de los fundadores de YPFB SIPSA para defraudar al estado fue crearla como empresa Corporativa Sociedad Anónima a fin de burlar los controles de la propia YPFB y del estado boliviano.En la década de los 90, con la capitalización, la madre de todas las corrupciones, Gonzalo Sánchez de Lozada se apoyó en las sociedades Anónimas Mixtas para robar a los bolivianos, entregando la participación accionaria de los bolivianos a las AFPs, para luego privatizarlas totalmente.En la actualidad, YPFB SIPSA, demuestra que se utiliza el mismo mecanismo utilizado por Sánchez de Lozada.Queda claro que el proyecto del YPFB corporativo solamente fue diseñado y propugnado por los nuevos jerarcas del gobierno del MAS para robar al estado en la misma línea de la capitalización, traicionando la demanda del pueblo boliviano de refundar un YPFB operativo.
La primera irregularidad: compra de las acciones de la Empresa Full Industry S.A.
En fecha 20 de agosto de 2008, YPFB compra 218 acciones de las 220 de la empresa Full Industry S.A., dedicada a la actividad de fabricación y recalificación de garrafas de GLP, con el objetivo de que YPFB realice estas actividades.La primera irregularidad es que la compra del paquete accionario de Full Industry es sólo del 99 por ciento, dejando el uno por ciento en manos privadas, con el fin de constituirla como una empresa de carácter mixto, al margen de fiscalización estatal, basada simplemente en el Código de Comercio.El 25 de agosto, se realiza la Junta General extraordinaria de accionistas en la que Santos Ramírez Valverde con 218 acciones por YPFB, la Sra. Lucy Barbery con 1 acción y la Sra. Nilda Domínguez con 1 acción del total 220 acciones (100% del capital pagado), transforman Full Industry en la nueva empresa corporativa de YPFB SIPSA S.A.En esa oportunidad, e l Presidente de YPFB, explicó la conveniencia de proceder al cambio de denominación Social, con lo que se determinaría el inicio de la sociedad con una identidad Corporativa. Se aceptó el cambio de denominación Social a "YPFB Servicios e Industrias Petroleras S.A", encargándose este trámite a la Sra. Lucy Barbery que quedaba extrañamente dentro de la sociedad con un 0.5 por ciento. La nueva sociedad se inscribe en el registro de Comercio de Bolivia FUNDEMPRESA, el 12 de septiembre, bajo el número de Registro 77066 del Libro Nº 09, modificándose la denominación de la sociedad Full Industry S.A. a YPFB Servicios e Industrias Petroleras S.A.
Rogelio Ashimine y el nuevo directorio
El 26 de Agosto, se designa directores por el período de un año. El directorio queda conformado por: Presidente: Misael Gemio, Vicepresidente: Dra. Esther Carmona, Director: Ing. Reynaldo Marín, Síndico: Lic. Nelly Salvatierra. Como se observa, el Directorio está conformado por tres personas, todos allegados a Santos Ramírez. Desde esta instancia, sin ningún control del Directorio de YPFB o leyes y procedimientos administrativos regulados por el estado, se aprobarán discrecionalmente la compra de equipos y contratación de servicios y personal no calificado.También se designa como Gerente General a Rogelio Ashimine, que recibe del Presidente y Vicepresidente de la corporativa un poder amplio y suficiente para decisiones a su libre albedrío.Llama la atención la designación de Ashimine en el cargo de Gerente General, conociendo los casos de corrupción protagonizados por él cuando era viceministro de transporte, informados a la opinión pública por el propio presidente de la República Evo Morales.Ashimine, con "un poder amplio y suficiente", el 19 de septiembre recibe la autorización para la suscripción de un contrato de Recalificación de Garrafas de 10 y 45 Kg con YPFB por un monto de $us. 1.892.000 (Un millón ochocientos noventa y dos mil 00/100). Este contrato es autorizado por unanimidad.
Equipos de perforación
El mes de mayo de 2008, Bolivia recibe la noticia de la compra por YPFB de un equipo de perforación de la República Bolivariana de Venezuela. El equipo llega al país el mes de agosto y desde entonces está paralizado.En este marco, el 5 de noviembre la empresa de Santos y Ashimine, YPFB SIPSA S.A. realizan una reunión con representantes de PDVSA Servicios S.A. efectuada en el Ministerio de Hidrocarburos La Paz, que cuenta con la participación del Ing. Misael Gemio (Viceministro Desarrollo Energético y Director SIPSA), Lic. Juan C. Arellano Gerente de Planificación de YPFB, Ing. R. Ashimine Gerente YPFB – SIPSA, Ing. Iván Gonzales, Elio Gutiérrez, Ignacio Sainz (PDVSA Servicios).En esta reunión se da lectura al Acta suscrita el 30 de octubre en las oficinas de YPFB en la ciudad de Santa Cruz donde estuvieron presentes los señores: Ricardo Michel, Misael Gemio, Rogelio Ashimine, Rolando Bravo Michel (Sobrino de Ricardo Michel Pacheco) , Félix Macuare, Iván Gonzales, Elio Gutiérrez e Ignacio Sainz. Este evento informa: a) traspaso de acciones en YPFB SIPSA a una empresa estatal boliviana. El Ing. Gemio informa que se ha iniciado gestiones para que YPFB Refinación e YPFB Transporte adquieran cada uno a una acción de YPFB SIPSA por estar en manos privadas (Lucy Barbery y Nilda Domínguez).En otras palabras, las acciones de Barbery y Domínguez debían ser traspasadas a otras dos empresas corporativas de YPFB, sin otro fin de mantenerla con participación privada.Pero Ashimine va más allá y propone la creación de una Empresa Mixta para operar el equipo de perforación trasladado por PDVSA Servicios desde Venezuela hasta campo Víbora, cuenta pendiente de pago para YPFB.El 12 de Noviembre, en las oficinas de PDVSA Bolivia S.A. ciudad de La Paz se analiza las opciones. Los Ings. R. Ashimine y R. Michel expresan la voluntad de YPFB para ceder el Acuerdo Interinstitucional de YPFB a YPFB SIPSA para que éste asuma derechos y obligaciones, toda vez que YPFB como tal no estaría en condiciones de ejecutar el contrato de perforación con ANDINA S.A. Ashimine y Michel intentan desplumar a YPFB de su contrato con Andina, bajo el argumento de que no existe "capacidad" en YPFB. ¿YPFB SIPSA tenía esas condiciones? Por supuesto que no. La única intención de Gemio y Ashimine era desvalijar a YPFB de su contrato con Andina, así lo podrían administrar con discrecionalidad, contratando sus propias empresas.La Dra. M. Lizárraga de PDVSA Bolivia, señala que esta transferencia del contrato de YPFB a YPFB SIPSA S.A. no es posible, porque YPFB estaría cediendo derechos a terceros particulares, no relacionados con el convenio marco, ni con el acuerdo inicial suscrito por los jefes de Estado de Bolivia y Venezuela, ratificado mediante ley en ambos países.Sin embargo, el Dr. Gonzales de PDVSA Servicios propuso a los presentes realizar un ADDENDUM al Acuerdo Interinstitucional Sucrito el 27 de Junio de 2008, para incluir a YPFB – SIPSA, "basado en el espíritu de cooperación energético suscrito por ambos Jefes de Estado. Esta propuesta fue aceptada por unanimidad". Así se quedaron con el contrato de YPFB.También se acordó que YPFB SIPSA transfiera las dos acciones a YPFB Refinación y PETROANDINA SAM. Para la concretar estas determinaciones de definió un cronograma de actividades: conformación de Recursos Humanos. El personal operativo para las operaciones del equipo de perforación, estaría conformado por personal venezolano a cargo de la supervisión y mandos. Los bolivianos ocuparían puestos de electricista y mecánico.YPFB SIPSA hasta entonces no tenía personal calificado para realizar las actividades y toda contratación del mismo se haría al margen de la estructura general de YPFB. Ashimine podía contratar personal, empresas de servicios de vigilancia y otros requerimientos para YPFB SIPSA S.A.
Improvisación total: pérdida de 6 millones para el estado
La falta de capacidad para planificar en la corporativa de Ashimine YPFB S.A. provocó la preocupación y desconfianza en PDVSA Servicios. El 14 de noviembre, el Ing. Romero de PDVSA Servicios, expresó su preocupación y la del Presidente Hugo Chávez por el retraso en el inicio de las operaciones del equipo de perforación en el Campo Víbora. Recordó las expectativas que se tenían de traer el taladro a Bolivia y solicitó a YPFB SIPSA mayor coordinación a fin de generar mecanismos y vínculos confiables para no dañar el patrimonio de PDVSA y la nación Venezolana y el patrimonio de la nación boliviana, invitando a realizar un trabajo eficiente.La improvisación en YPFB SIPSA no sólo generó problemas operativos a PDVSA Servicios y la pérdida de credibilidad, sino también problemas económicos por la facturación pendiente de pago por concepto del traslado del taladro desde Venezuela hasta el Campo Víbora, indicando que la misma asciende aproximadamente a Seis Millones quinientos Mil Dólares Americanos ($us. 6.500.000,0), que el estado boliviano tendrá que pagar. Para ello se sugirió: Manejo del costo de transporte, Garantía de la entrega oportuna de la información para la optimización de las operaciones del taladro, inclusión de una tarifa de espera (Stand-By).
Conclusiones
El pueblo boliviano luchó el año 2003 para refundar un YPFB operativo, autárquicos e integrado verticalmente.
En esta línea, la creación de YPFB SIPSA, no tiene razón de ser, por lo tanto, debe disolverse.
Se debe iniciar un juicio de responsabilidades al ex presidente de YPFB Santos Ramírez, Misael Gemio, ex Viceministro de Desarrollo Energético, Ricardo Michel, actual gerente General de Chaco y Rogelio Ashimine, ex gerente general de YPFB SIPSA, por daño económico a la nación.
Todas las atribuciones de YPFB SIPSA deben ser traspasadas a la Gerencia Nacional de Exploración y Explotación de YPFB con sede en Camiri, la Capital Petrolera de Bolivia.
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